国家反恐办首次免费发放《公民防范恐怖袭击手册》

  银色的高压线网密匝在道路一侧,每隔十米左右,便可见一处岗哨。全副武装的武警战士或踱步巡逻,或以军姿示人,警惕地观察着附近行驶着的车辆。

  七年前不少中国人觉得恐怖主义或恐怖活动离中国很遥远,现在看来根本不是那么回事

中新网北京7月22日电
22日,中国国家反恐办首次编制出版的《公民防范恐怖袭击手册》,在北京、辽宁、上海、河南、广东、新疆等地同步向民众免费发放。
22日上午,手册首发仪式在北京举行。公安部常务副部长杨焕宁,公安部副部长陈智敏,公安部副部长、北京市委常委、公安局长傅政华,公安部副部长、国家反恐办主任李伟到场,为民众现场免费发放。
这本共计45页的彩印手册,分为“什么是恐怖活动、恐怖组织、恐怖活动人员”、“遇到恐怖袭击怎么办”、“紧急情况下如何自救互救”等42个具体问题,以文字和漫画相结合的方式,具体形象地介绍了公民反恐、防恐的基本常识。
公安部反恐怖局局长安卫星在北京的首发仪式上谈道,“希望通过这样的宣传,使反恐防范意识深入到企业、单位、学校、社区、家庭,使广大群众不断提高反恐防范的意识和能力,使群众真正做到‘能发现、会举报,能避险、会自救,能识别、会应对’。”
今年5月,经中央批准,国家反恐怖工作领导小组决定,以新疆为主战场,其他省区市积极配合,在全国开展为期一年的严厉打击暴力恐怖活动专项行动。公安部专门成立了专项行动指挥部,并向新疆派出前方工作组,指挥、指导和协调全国公安机关深入开展专项行动。行动开展以来,全国公安机关坚持主动进攻,强化协同作战发起凌厉攻势,成功打掉了一批暴恐、宗教极端团伙,抓获了一批暴恐、宗教极端分子,取得了显著成效。
据介绍,此次向公众免费发放《公民防范恐怖袭击手册》是在公安部下发《公安部关于公安机关建立完善暴力恐怖犯罪活动举报奖励机制的通知》,要求各地建立完善暴力恐怖犯罪活动举报奖励机制的基础上,广泛发动人民群众参与反恐斗争的又一有力举措。
国家反恐办负责人指出,打好反恐战争,广大人民群众的积极参与至关重要。只有紧紧依靠群众、发动群众,人民群众广泛参与,才能真正对恐怖活动形成围剿之势,最大限度将暴恐犯罪摧毁在萌芽状态。
反恐专家、中国现代国际关系研究院研究员李伟对此表示认同,他在接受中新网记者采访时表示,中国以国家反恐办名义首次编制出版公民防恐手册,实际上与国家要形成民众反恐防线的总体反恐战略是密切相关的。
据介绍,为切实提高公民防恐手册的实用性,国家反恐办专门组织力量,进行了广泛调研,并密切结合当前中国反恐怖斗争的新形势、新特点,充分借鉴了国外群众防范恐怖袭击的经验、做法。
“从近期不断发生的恐怖袭击案件来看,我国恐怖活动频率出现上升态势,活动区域也出现蔓延态势。概括起来,两种形式的恐怖袭击对民众生命财产构成的威胁较大,一种是使用冷兵器,另一种是使用易燃物品的纵火事件,尤其后一种,防范难度很大,仅仅依靠专业反恐力量是远远不够的。”
鉴于此,李伟指出,在反恐防恐方面,民众的意识可能比技能更重要。只有充分提高自己的安全意识,遇到恐怖突发事件后,才能最大限度地保护自己的生命财产安全。
“通过这一手册,提高反恐防恐意识的同时,民众还能学到很多实用的知识。只有这样,面对突发情况的时候,才能冷静应对,否则可能会造成次生性的伤害。”在李伟看来,编制发放公民防恐手册,旨在使民众走在恐怖分子前列,而不是让恐怖分子对民众造成伤害之后再采取行动。

这是7月16日,从北京返回西安的陈梅在首都机场高速公路上看到的场景。“很震撼!”她说,“这样高规模的警备力量,应该会让前来北京的各国运动员感到安全和放心。”

  国际先驱导报见习记者胡雪发自北京
9月11日夜晚的纽约,象征世贸中心双子楼的两束蓝光将再次射向空中,彻夜长明,以此来祭奠在“9·11”中遇难的人们。

已经行动起来的不仅是武警官兵。7月17日,中国公安部反恐怖局印发了《公民防范恐怖袭击手册》,指导公民如何及时发现和规避恐怖袭击带来的危险。“调动全社会的力量参与反恐,可以说这是一场反恐的人民战争。”著名反恐专家、中国现代国际关系研究院安全与战略研究所所长李伟告诉《国际先驱导报》。

  七年前的那场灾难,在世界范围内掀起了共同反对恐怖主义活动的浪潮。而这七年,不仅改变了美国和世界,也深深影响着大洋此岸的中国。

奥运前推出公民反恐手册

  “全民反恐”正在进行时

这本由公安部反恐怖局组织专业力量编写的《公民防范恐怖袭击手册》,针对公民如何发现、识别和应对恐怖活动和恐怖分子,一共设计了39种情景——比如遇到爆炸、纵火、枪图片 1击、劫持甚至化学、生物和辐射时应该怎么办,紧急情况下如何进行自救互救,如何识别可疑爆炸物等。

  家住大望路的徐小慧每天都要搭地铁上下班,从今年夏天开始,她发现地铁的变化突然多了起来。“每次都要安检,刚开始觉得麻烦,现在已经习惯了。”此时,这个客流繁忙的地铁站内,安检仪器正在有条不紊地工作着,很多乘客都和徐小慧一样在主动排队接受安检。而在站台上或者车厢里,提供安保信息的奥运志愿者和佩带红袖标的治安巡逻员不时出没其中。

《手册》还提醒公民,遇到纵火恐怖袭击时要做到“七不要”,从而最大限度降低危害程度。其中包括“不要惊慌失措”“不要盲目呼喊”“不要贪恋财物”“不要乱开门窗”“不要乘坐电梯”“不要随意奔跑”“不要轻易跳楼”等,内容与普通公民联系紧密,将生活中容易出现的紧急情况和公民的应对策略描述得非常具体和详细。

  这是9月10日,距离“9·11”七周年还有一天。北京奥运会已经完美落幕,残奥会正在顺利进行中。地铁里的变化只是一个缩影,种种事实表明,“全民反恐”的氛围正在北京乃至全国形成。

据新华社报道,对于如何识别可疑爆炸物,《手册》中提示:应该在不触动可疑物的前提一下,一看、二听、三嗅。嗅的过程中如果有臭鸡蛋味可能是黑火药,如有强烈的氨水味可能就是自制硝铵炸药。

  两个月前的7月17日,中国公安部反恐怖局印发了《公民防范恐怖袭击手册》,指导公民如何及时发现和规避恐怖袭击带来的危险。手册中提供了多种情况下民众如何发现、识别和应对恐怖活动和恐怖分子,更加强调了自救互救时的注意要点,将生活中容易出现的紧急情况和公民的应对策略描述得非常具体和详细。著名反恐专家李伟曾就此向《国际先驱导报》表示,发放《反恐手册》是在安全部门经过慎重思议后,决定加强公民在反恐中的作用后做出的举措,此举有利于调动全社会的力量消除恐怖主义滋生的温床,“这意味着在进行一场反恐的人民战争”。

“《手册》中的知识非常贴近普通公众,具有极强的可操作性。”有媒体如是评价。而在李伟看来,这本《公民防范恐怖袭击手册》的出台是水到渠成,因为从公安部反恐怖局设立之时就已将其纳入工作议程中。“如何发挥公民在反恐中的作用,是有关部门一个长期思考的问题。”李伟说,在奥运前把《手册》推及公众,无疑有利于调动全社会的力量消除恐怖主义滋生的温床。

  与此同时,大约3100余名安检人员被部署到了北京市五条地铁线的93个车站,对乘客所携带物品实施安检。北京的医务人员集体学习了《核生化恐怖威胁医学处置指南》,包括奥运志愿者在内的社会服务人员,每个人都学习了《医学常识和紧急救护》。李伟表示,以对社区服务人员、安保人员、志愿者作出安保意识常识培训为开端,进行全民反恐意识的普及,是提高社会反恐水平的有效办法。