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国有文艺院团将迎最严“考试” 谁来考?考什么?

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日前,中央宣传部、文化和旅游部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发了《国有文艺院团社会效益评价考核试行办法》。《试行办法》明确了国有文艺院团社会效益是综合性考核的一部分,突出强调社会效益评价考核的占比权重须高于50%。

中国歌剧舞剧院2019年业务考核现场。包括其在内的国有文艺院团,很快将迎来社会效益考核。

新葡京官网入口,配图 山西省晋剧院演出团送戏下乡人山人海

《试行办法》的出台,是落实中办、国办《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》的重要举措,是加强舞台艺术创作导向引领和价值引领的制度安排。近日,文化和旅游部举行新闻发布会,对《试行办法》出台的背景、内容、意义以及如何落实等进行了解读。

中国歌剧舞剧院2019年业务考核现场。包括其在内的国有文艺院团,很快将迎来社会效益考核。

今年1月,中宣部、文化和旅游部等联合印发了《国有文艺院团社会效益评价考核试行办法》,对国有文艺院团社会效益评价考核工作进行了明确规范。2020年,国有文艺院团社会效益评价考核工作将在全国范围内全面推开,社会效益评价考核在国有文艺院团综合性考核中占比须超过50%。

社会效益是重要考量标准

为深化国有文艺院团改革,推动国有文艺院团出精品、出人才、出效益,2019年1月22日,中宣部、文化和旅游部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发了《国有文艺院团社会效益评价考核试行办法》。根据《试行办法》,国有文艺院团将面临一系列社会效益评价考核。为何考?谁来考?考什么?考完之后怎么做?就社会各界关注的问题,文化和旅游部日前召开新闻发布会一一进行解读。

深化院团改革,覆盖考核全流程

“《试行办法》是激发艺术创作活力的迫切需要,是国有文艺院团深化改革中坚持‘无论改什么、怎么改,导向不能改,阵地不能丢’的重要体现。”文化和旅游部政策法规司巡视员李红琼表示,《试行办法》的制定和实施,对指导国有文艺院团开展社会效益评价考核工作,明确评价考核内容与方式,规范评价考核流程,推广评价考核结果应用,具有十分重要的导向作用和指导意义。

为什么考

《试行办法》是落实中办、国办《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》的重要举措,是国有文艺院团深化改革中坚持无论改什么、怎么改,导向不能改,阵地不能丢的重要体现。文化和旅游部政策法规司巡视员李红琼介绍,文化和旅游部把推动《试行办法》的贯彻落实作为当前国有文艺院团深化改革的重要任务。

《试行办法》共5章28条,并附有《国有文艺院团社会效益评价考核标准》,内容全面、规定明确,覆盖了国有文艺院团社会效益评价考核的全过程。

国有文艺院团长期以来作为繁荣发展社会主义文艺的中坚力量,是培育和践行社会主义核心价值观的主阵地,也是舞台艺术作品创作生产、提高文艺原创力的生力军和“领头雁”。无论是传承弘扬优秀传统文化、提供公共文化服务、推动艺术普及,还是发展文化产业、满足人民日益增长的美好生活需要,国有文艺院团都是重要的力量。

根据安排,天津、江苏、湖南、江西、四川、云南六省市今年要在全省范围内试点开展考核工作;2020年则要在全国范围内全面推开。在这个过程中,我们会加强对考核工作的指导,组织调研、座谈、评估,积极宣传和推广相关典型经验。李红琼介绍。

《试行办法》明确评价考核原则,强调要坚持正确方向、坚持分类指导、强化精品导向、易于操作实施,规定评价考核主体为同级党委宣传部门、文化和旅游部门、财政部门、人力资源和社会保障部门等组成的国有文艺院团社会效益评价考核委员会。

当前,随着人民生活水平的不断提高,人民群众对文化艺术作品的需求已经从“有没有,缺不缺”到了“好不好,精不精”的发展阶段。

《试行办法》共5章28条,对评价考核的内容与方式、流程、结果应用等进行了明确规定,覆盖了国有文艺院团社会效益评价考核的全过程。

同时,《试行办法》规范评价考核内容与方式,提出围绕舞台艺术创作、演出、普及进行设置的考核指标体系,各级考核委员会据此制定评价考核细则。

“好”和“精”体现在艺术作品能经得起岁月磨砺、经得起广大观众检验,能够“接地气、传得开、留得下”,而这些都要求国有艺术院团在创作生产艺术作品时,坚守艺术理想,用高尚的文艺引领社会风尚,给人以审美的享受、思想的启迪、心灵的震撼,牢记文化责任和社会担当,始终把社会效益放在首位,严肃认真考虑作品的社会效果。此次开展对国有文艺院团社会效益的评价考核,是加强舞台艺术创作导向引领和价值引领的制度安排,是激发国有文艺院团艺术创作活力的迫切需要。

我们要通过4个方面来对《试行办法》进行全面认识。李红琼说,一是明确评价考核原则,强调要坚持正确方向、坚持分类指导、强化精品导向、易于操作实施,规定评价考核主体为同级党委宣传部门、文化和旅游部门、财政部门、人力资源和社会保障部门等组成的考核委员会;二是规范评价考核内容与方式,提出围绕舞台艺术创作、演出、普及进行设置考核指标体系,各级考核委员会据此制定评价考核细则;三是设定评价考核流程,把考核工作分为院团自评、审核复评、会议评议、综合定级、结果反馈5个环节,由考核委员会依据院团社会效益最终得分进行定级;四是明确评价考核结果应用,建立考核结果通报制度,将考核结果作为国有文艺院团申请专项资金、基金等资助的重要依据。

此外,《试行办法》设定评价考核流程,把考核工作分为院团自评、审核复评、会议评议、综合定级、结果反馈5个环节,由考核委员会依据院团社会效益最终得分进行定级。

考什么

指标量化,因团制宜

李红琼特别强调,《试行办法》提出社会效益如果出现比较严重的问题,采取一票否决。如果出现一票否决情况,院团在当年绩效考核中将体现为约束性结果导向。

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