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架设信息金桥拓宽扶贫渠道

云南:增强边疆各族群众获得感

西南边陲的云南是全国农村贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的省份之一,脱贫任务艰巨繁重。为了确保到2020年全省农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、贫困地区与全国同步全面建成小康社会,当前,云南正举全省之力,全情投入扶贫攻坚的“上甘岭”战役之中。

中国发展网2019年2月26日讯赤峰市林西县,1986年被确定为第一批国家扶贫开发重点县,是我区31个国家级贫困旗县区之一。

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】

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从2014年第一次建档立卡识别贫困人口、2017年12月向赤峰市扶贫开发办公室提交退出国家级贫困县的申请,到2018年7月25日顺利通过国家专项评估检查,林西县只用了短短4年多时间就啃下了脱贫攻坚这块“硬骨头”,成为全区第一个实现“摘帽”的国家级贫困县。

新年刚过,云南脱贫攻坚一线传来捷报,全省净脱贫151万贫困人口、2298个贫困村出列,33个贫困县申请脱贫摘帽,为云南脱贫攻坚决战2019年、决胜2020年奠定坚实基础。

西南边陲的云南是全国农村贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的省份之一,脱贫任务艰巨繁重。为了确保到2020年全省农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、贫困地区与全国同步全面建成小康社会,当前,云南正举全省之力,全情投入扶贫攻坚的“上甘岭”战役之中。

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习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出,必须坚持以人民为中心,不断实现人民对美好生活的向往。近年来,云南始终坚持以人民为中心,切实把脱贫攻坚作为发展头等大事和第一民生工程来抓,使边疆各族群众不断增强获得感,向美好的小康生活迈进。

作为一个将社会责任融入企业生命的驻滇央企而言,参与、支撑和服务脱贫攻坚是发展的题中之义和重要方向。在云南全面冲刺脱贫攻坚任务的大会战中,中国移动云南公司充分发挥行业优势,不遗余力履行社会责任,以信息化为切入点和关键抓手,积极助力云南脱贫攻坚。

而在2017年初,林西县尚有11475名建档立卡贫困人口。林西县是如何短平快地打赢脱贫攻坚之战,成为全区第一个实现“摘帽”的国家级贫困县的?

实施新一轮兴边富民工程

中国移动云南公司在全省实施“脱贫攻坚移动信息化工程”,专门成立领导小组,并下设省、州市、县区三级推进办公室,建立省公司负总责,州市、县区公司分工负责抓落实的内部协同,以及与当地党委政府协同的“两个工作协同机制”,成效良好,获得省委省政府领导赞许。

贫者有其业——产业铺就致富路

新岐村,云南腾冲西部群山环抱的一个普通山村,村子四周,是郁郁葱葱的森林,村前的峻灵湖倒映着层层叠叠、青瓦白墙的村庄。这里既非交通要道,也不是风景名胜区,却是中国传统村落、全国生态文化村。

今年以来,中国移动云南公司深入贯彻省委省政府跨越发展和脱贫攻坚的系列部署,聚焦信息化基础设施建设、信息化应用带动传统产业培育新产业、信息化助力脱贫攻坚三个方面重点发力,层层压实责任。目前,全省16个州市已经成立了“互联网+推进办公室”和“脱贫攻坚移动信息化工程推进办公室”,从机制上保障相关项目和投资一竿子落实到底,其中“脱贫攻坚移动信息化工程”已经纳入13个州、市政府的脱贫攻坚整体行动方案一揽子推进。

吕忠申是林西县新城子镇七合堂村村民,2010年,老伴脑出血花光了家里所有的积蓄,还让老两口欠下了外债。2014年,他家被村里识别为建档立卡贫困户。驻村工作队依托村里种植果树的传统,鼓励吕忠申发展果树种植。老吕试着种了3亩果树。4年多时间里,老吕种植果树的年收入达到两万多元,吕忠申主动申请摘掉了贫困户的“帽子”。

“我们村生态好,有9万亩森林。森林覆盖率达95%,主要靠林业收入和核桃、红花油茶等林业特色经济,全村前几年就脱贫了,贫富差距小。”新岐村党总支书记段生力说,2000年林权改革时,7万亩人工林实行“三三制”,村集体从此有钱修路、修学校等公益设施。

光网入村:全省100%的行政村已经实现光纤到村,光纤宽带覆盖户数超过700万户。

吕忠申没有就此满足,还清了外债还建起了暖棚,种植美国红提,果树面积也发展到了15亩。在他的带动下,全村的暖棚数量已由最初的两个发展到现在的50个,全村果树面积达7300亩。

“2000年以前我们村一个大学生都没有,我们重奖考上大学的孩子,18年来出了230多个大学生。”段生力自豪地说,新岐村还投入200多万元建起村小学漂亮高大的教学楼,教室里有电子显示屏黑板,全校近500名学生早餐免费。

光纤网络通信容量大、传输距离远、承载能力强、设备成本低,是“宽带中国”建设的优选方案。得益于通信技术的日新月异,中国移动云南公司以极具前瞻性的战略眼光选择光纤作为宽带云南建设的重要载体,让用户一步到位享受到光纤宽带带来的极速与高效。

“这几年,国家有这么多好政策,驻村工作队还帮我找到了好产业,我更得好好干。”吕忠申说,他还得继续奋斗,凭着自己的双手多干点,让家里人过上更好的日子。

在政府扶持下,村集体多年来投资6000多万元建设公共基础设施和环保设施,建起了相当于乡镇卫生院规模的标准卫生室、全县唯一的农村居家养老中心、垃圾污水处理厂、两个图书室,还在建一个农耕文化展示馆。

2013年,中国移动云南公司成为国家三部委选定的全国两个“宽带乡村”试点省份之云南项目的唯一承建者,目前已基本实现1727个试点行政村100%的光纤通达,时间上较项目计划进度提前一年多。2015年5月,中国移动云南公司在昆明、玉溪、西双版纳三个“宽带乡村”试点的基础之上,以扶贫脱贫为工作指导,总结三地建设与推广经验,在全省推广“宽带乡村”模式,以期让更多村民获得农业信息化发展红利。截至今年4月,全省100%的行政村已经实现光纤到村,光纤宽带覆盖户数超过700万户。

扶贫扶长远,长远看产业。产业增收是脱贫攻坚的主要途径和长久之策。

因生态好而致富,因致富而兴教育,因兴教育而更重医疗养老,村庄因而更美丽和谐,村民们因而更有幸福感。地处边疆的新岐村为云南山区群众闯出了一条绿水青山就是金山银山的幸福之路。

建设“宽带乡村”,是中国移动云南公司信息化扶贫攻坚战中浓墨重彩的一笔。“宽带乡村”火了农村,热了农村,通过信息化手段改变农村,尤其是沿边民族地区农村落后的通信现状,提振农村经济,为公司深耕农业信息化提供了可借鉴的经验及其可复制的模式,也为精准扶贫注入源源不断的信息能量。

近年来,林西县充分发挥产业扶贫的优势作用,大力实施“1+4+5”产业扶贫、“菜单式”扶贫模式,形成甜菜、中药材、经济林、生猪、蛋鸡5大脱贫主导产业,进一步激活全县的资源优势,激发农村生产力,带动贫困户实现脱贫致富。依托一个龙头企业或重点项目,贫困户可获得生产性、财产性、劳务性和资产性等4个方面收入,增强自我发展能力和造血功能,让产业扶贫扶到点儿上、扶到根儿上,让贫困群众走上致富快车道。

云南沿边境地区有8个州市25个县市,也是贫困群众集中地区。云南在2015年出台了《兴边富民工程“十三五”规划》,展开兴边富民工程行动,对抵边的373个行政村进行综合扶持,边民生产生活条件大幅改善。2018年年底,云南省又实施兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划,总投入资金达1261.09亿元。到2020年,实现沿边建档立卡贫困户精准脱贫,交通出行、饮水安全等基础设施进一步改善,沿边一线行政村全部实现“五通八有三达到”目标。云南省社会科学院副院长陈利君表示,新一轮兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划,显著增强了沿边各族群众凝聚力和向心力。

网络强村:投资1.7亿元助力沿边移动通信建设工程。目前,已完成投资近7千万元,4G覆盖完成目标的39%、有线宽带覆盖完成目标的35%、农场网络覆盖完成目标的89%,宽带接入能力全部达到20M以上,并且怒江、西双版纳现已率先完成100%建设任务。

目前林西县8687户贫困户、16573口人靠着脱贫项目实现了稳定脱贫。