改革开放促进了我国经济社会的快速发展

改革开放是中国市场商机的源头活水

35年前,党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角,让沉寂已久的中国大地焕发出春天的活力,广袤的农村首先实现了复苏和发展。1984年的秋天,党的十二届三中全会作出有计划的商品经济的重要论述,城市经济紧跟农村改革的脚步,焕发出巨大活力。20年前的深秋,党的十四届三中全会明确社会主义市场经济体制的主要内容,奠定了我国经济持续繁荣发展的体制基础。10年前的秋天,党的十六届三中全会提出完善社会主义市场经济体制的重大任务,促进了我国经济社会的快速发展、全面进步。

新华社北京11月16日电
题:故事,从大讨论开始——社会主义市场经济体制确立历程

一家之言

习近平同志指出,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。改革开放之所以具有如此伟力,主要是因为它推动我国实现了以下五个方面的重大转变。

新华社记者 安蓓

改革开放不仅引进了外国资本,还引进了西方先进的管理和技术,对挖掘市场商机、培植市场商机,有着不可磨灭的贡献。

改革开放推动我国向以经济建设为中心转变

这是社会主义经济体制的重大变革,是探索中国特色社会主义道路的伟大创举——

“问渠那得清如许?为有源头活水来。”40年改革开放,是中国市场充满商机的源头活水。从清一色的计划经济,到以计划经济为主、以市场经济为辅,再到社会主义市场经济,改革步步加码,开放年年递进,市场商机也汩汩流淌。

十年“文革”结束后,我国虽然进行了初步的拨乱反正,恢复并稳定了国家生活的正常秩序,但“左”的影响依旧强大。“两个凡是”和“以阶级斗争为纲”仍然占据政治和意识形态的主导地位,国家的发展进步仍然受到禁锢。1978年5月开展的真理标准问题大讨论,从思想理论上否定了“两个凡是”,号召人们彻底打破思想枷锁,把实践作为检验真理的唯一标准。真理标准问题大讨论打破了教条式的理论禁锢,恢复了实事求是的马克思主义思想路线,成为开辟中国特色社会主义道路的奠基石。在“解放思想、实事求是”的思想基础上,1978年12月,党的十一届三中全会抛弃了“以阶级斗争为纲”,把党和国家工作中心转移到经济建设上来。正是由于有了这个转变,才可能改变传统计划经济体制,改变封闭半封闭的状况,进而迎来整个国家的发展进步。“解放思想、实事求是”作为改革开放的思想内核,为我国的发展进步提供了不竭的思想理论活力源泉。

改革开放40年来,我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史性转变,极大地解放和发展了社会生产力,深刻改变了十几亿人民的生活水平和精神面貌。

从经济学意义上讲,商机是产生利润的机会,是市场交易的基础,是市场活力的象征,也是市场吸引力、持久力的保障。

改革开放推动我国向社会主义市场经济转变

40年来,紧紧围绕解放和发展生产力、解放和增强社会活力,党鲜明提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标,从“建立”到“完善”,再到“加快完善”,理论和实践不断突破,为我国从站起来到富起来再到强起来提供强大动力和体制保障。

虽说商机就在脚下,是客观存在的,但并非自然涌现,需要外力推动,才能勃发涌动。改革开放40年,就是不断用改革开放的手段解决人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾,不断厚植商机、挖掘商机、利用商机,促进市场经济繁荣,促进社会发展进步。

今天,我们已经彻底告别了由国家计划统配社会资源的时代,市场繁荣、产品丰富。绝大多数人认为,遵循价值规律、由市场来配置资源是理所当然的事情。但实际上,从计划经济到社会主义市场经济的转变极为不易,是改革开放曾经走过的最艰难的历程,也是到目前为止改革开放所取得的最重要的成果。

冲破思想禁锢

改革开放是对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整,通过打破旧的体制机制,释放出了蕴藏于亿万人民的巨大活力,使社会生产力挣脱僵化的生产关系的束缚,人从旧的思想、旧的体制、旧的关系中解放出来,促成市场微观主体即企业解除旧有体制的桎梏,发挥积极性创造性,主动对接市场,寻觅商机,放大商机,促进经济持续健康发展。1978年,中国国内生产总值只有3679亿元;2017年,已经站上80万亿元的历史新台阶。中国已经成为全球第二大经济体,这样超级庞大的经济体量是无数商机堆积而成的,而改革开放功不可没。从自行车、缝纫机、手表“三大件”到层出不穷的高科技产品,从练摊到电子商务,从邮政独家经营包裹到“双十一”18.82亿件快递,从现金结算到移动支付,新产品、新业态、新物流、新支付,裹挟着无限商机。

党的十一届三中全会之后,改革就在农村和局部地区铺开,农村生产力迅速得到解放,农产品(8.06,
-0.25,
-3.01%)日渐丰富,但城市经济因延续计划管理体制未见大的起色。1984年10月,党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,提出社会主义经济是公有制为基础的有计划的商品经济。这是经济体制改革的重大突破。此后,经过不懈探索,1992年党的十四大明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标。建立社会主义市场经济体制,为我国经济发展构建了最为重要的制度基础,使价值规律深入到社会经济的每一个微观单元发挥作用,极大地激发了人们的创造活力、发展热情。1993年党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出了构成社会主义市场经济体制基本框架的5个主要环节:建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;建立全国统一开放的市场体系;建立以间接手段为主的宏观调控体系;建立以按劳分配为主体的收入分配制度,鼓励一部分地区一部分人先富起来,走共同富裕的道路;建立多层次的社会保障制度。同时,要求围绕这些主要环节,建立相应的法律体系。其后10年的改革开放,就是以这5项工作为中心,推动了我国的发展进步。2003年党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的战略任务,要求以完善社会主义市场经济体制为目标,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。无疑,从计划经济转向社会主义市场经济,是我们党的伟大创举,为发展中国特色社会主义奠定了经济基础。

1978年5月11日,一篇题为《实践是检验真理的唯一标准》的文章在《光明日报》发表。

改革开放不仅引进了外国资本,还引进了西方先进的管理和技术,对挖掘市场商机、培植市场商机,有着不可磨灭的贡献。外国资本与本土资本的市场竞争,促成了新的商机。“不识庐山真面目,只缘身在此山中。”中国人长期身居闭关锁国的天地,对潜藏在自己身边的一些商机熟视无睹,而外资抢滩中国市场后,发现了新的商业机会。“人家说中国遍地都是金子,找不到是你的问题。”正是在外资切入中国市场后,新的市场商机从“深闺”中款款走出。从婴儿奶粉到智能手机,外资在中国市场挖掘了充沛的商机。

改革开放推动我国向全方位对外开放转变

一石激起千层浪,这篇文章很快引发一场全国范围关于真理标准问题的大讨论。这场大讨论,对中国社会发展产生深远意义,为党的十一届三中全会召开做了思想准备。

商机表现为需求的产生与满足的方式上在时间、地点、成本、数量、对象上的不平衡状态。改革开放就是以尽可能充分的市场化行为促成需求的产生与满足的方式上的平衡。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。市场商机在升级,捕捉商机、驾驭商机的手段也要进一步转型完善。

改革开放之前,我国各项工作中长期存在一种“左”的偏见,盲目自信,唯我独尊,排斥国外好的做法和经验,使我国经济管理、技术进步、产业发展等很多方面严重落后于发达国家。党的十一届三中全会开启了对外开放的历史新时期。1979年初,国务院决定设立蛇口工业区。同年7月,中央批准广东、福建两省对外经济活动实行特殊政策和灵活措施。1980年,全国人大常委会批准在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区,按照市场取向进行改革探索。1984年,国务院决定大连等14个沿海港口城市进一步对外开放。1985年,中央决定在长江三角洲、珠江三角洲和福建厦漳泉三角地区开辟沿海经济开放区。1988年海南成为经济特区。1990年中央推进形成了以上海浦东为龙头的长江流域开放带。这一阶段的对外开放,引进了大量国外资金、技术和先进管理经验,使国内商品市场丰富和繁荣起来,使市场因素在整个经济中的比重大幅上升,有力冲击了计划经济的樊篱,为社会主义市场经济体制的确立作出了重大贡献。1992年,邓小平同志南方谈话之后,对外开放步伐进一步扩大,由沿海地区迅速向内陆腹地拓展。2001年底,我国加入世界贸易组织,对外开放进入一个新阶段。党的十六大以后,我国吸收利用外资从弥补“双缺口”为主转向优化资本配置、促进技术进步和推动社会主义市场经济体制完善转变,从规模速度型向质量效益型转变,利用外资实现新发展,规模和质量全面提升。2003—2011年,我国非金融领域实际使用外商直接投资累计达到7164亿美元,年均增长9.2%。2010年,我国外商直接投资突破1000亿美元,2011年达1160亿美元,全球排名上升至第二位,并连续19年位居发展中国家首位。

20世纪70年代末的中国,正在探索前进的方向。新科技革命蓬勃兴起,世界经济快速发展,中国人民改变的愿望从未如此强烈。

空气不短缺,可在高原或在密封空间里,空气也会是商机。如何将空气流畅地带进高原或密封的空间里,商机才能变现。

改革推动了开放,开放也在倒逼改革。以加入世界贸易组织为例,为使国内经济制度与国际贸易规则接轨,中央政府部门清理各种法律法规和部门规章2300多件,地方政府共清理地方性政策和法规19万多件,使涉外经济法律法规与加入世贸组织承诺相一致。一些长期难以突破的顽疾在这个过程中被顺利克服,社会主义市场经济因而得到进一步完善,经济社会迸发出更大活力。

1978年底,党的十一届三中全会召开。这次会议作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,中华巨轮驶入历史新航道。

于是供给侧结构性改革应运而生,进一步扩大开放依然为重大战略举措。这是持续释放市场商机的双轮驱动,是促进商机活力充盈的“比翼双飞”。

改革开放推动我国向法治社会转变

思想的禁锢一旦冲破,整个社会压抑已久的活力和创造力喷涌而出,演化成推动变革的强大力量。

改革开放将进一步提振市场主体的活力,进一步发挥市场在资源配置中起决定性作用,进一步提高人才参与市场活动积极性,从要素驱动向创新驱动转变,从而激发市场商机更加丰沛更加充分。

我国有着数千年的封建历史传统。坚定走依法治国道路、建设社会主义法治国家,这是巨大的历史进步。党的十一届三中全会开启改革开放时,邓小平同志就在总结历史教训的基础上指出:“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”在党的十四大明确建立社会主义市场经济体制改革目标后,依法治国的要求更加迫切,因为市场经济必须是法治经济。正是顺应这一历史发展潮流,党的十五大把依法治国、建设社会主义法治国家作为党领导人民治理国家的基本方略郑重地提了出来,并把过去“建设社会主义法制国家”的提法改为“建设社会主义法治国家”,极其鲜明地突出了法治的理念。1999年3月,全国人大对宪法进行了修改,明确规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”2012年党的十八大进一步强调,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。建设社会主义法治国家,能够从根本上杜绝“文革”那样的政治混乱,进而保障经济社会在稳定的环境下顺利发展。法治还是现代市场经济有机体的重要组成部分。市场主体的微观交易行为,比如商业谈判、签订契约、解决纠纷等,无不需要法治的规范。市场交易遵循成熟的法律制度,纠纷能在良善的司法体系中获得合理解决,市场主体就会产生稳定的预期,就会大大降低交易成本,市场经济的活力就会进一步释放。改革开放推动我国全面走向法治社会,必将进一步增强经济发展的活力。

家庭联产承包责任制改革使农村经济迅猛发展,商品经济的大门由此打开;设立经济特区,引进市场经济,使中国经济进入世界经济大循环……农村改革和特区开放,两端发力,神州大地卷入改革开放的大潮中。

□蔡恩泽

改革开放推动我国向全面小康社会转变

新中国成立初期,经过社会主义改造,我国基本形成计划经济体制。计划经济体制虽有助于在短期内医治旧中国遗留下来的经济恶性波动,但伴随经济运行进入轨道,其僵化、低效的缺陷逐渐暴露。上世纪50年代至70年代,我国曾试图对计划经济体制作出一些调整,但框架内的修补改良难以根除体制痼疾。