新葡京官网入口黑龙江省委书记王宪魁:妥善安置灾民搞好重建

  坚持生命至上、救人为先,确保群众生命安全
  坚持科学抗洪、抢险固堤,做到不麻痹不松劲
  坚持心系群众、关注民生,做好灾民救助和过冬准备
  坚持生产自救、抢排内涝,实现农业减灾夺丰收
  黑龙江日报8月29日讯正值我省抗洪抢险关键时期,8月25日至27日,省委书记王宪魁深入黑龙江干流萝北、同江和抚远段检查指导抗洪抢险救灾工作,慰问奋战在一线的军警部队官兵,看望基层抗洪抢险广大党员干部和受灾群众。他强调,一定要坚决贯彻党中央和国务院领导同志重要批示精神,始终把人民群众生命安全放在第一位,军民团结,众志成城,既要全力抗洪、抓紧抢险固堤,又要科学规划、建设高标准堤防;既要备足备好料、适时封堵溃口,又要有进有退、保证抢险人员安全;既要心系群众、妥善安置灾民,又要生产自救、搞好灾后重建,确保人民生命安全,确保界江堤防安全。
  王宪魁乘船顶着湍急的洪水,详细查看肇兴镇柴宝屯段堤防溃口情况,他强调,要密切监测水位,加紧备料,待洪水退至保证到警戒水位之间,最好是降到警戒水位时,集中力量封堵溃口。在农垦绥滨农场向阳灌渠排内涝现场,王宪魁强调,要严守二道防线,防止受灾面积扩大,切实保护人民群众和农田安全,同时要抓紧排内涝,把灾害损失降到最低。绥滨忠仁边防路筑起了长堤,王宪魁登上堤坝查看水势和流向,得知当地村党支部组成抢险队,提前转移老弱病残群众,组织村民筑起子堤使4.2万人免受洪水威胁时,他鼓励说,党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用要体现在抗洪抢险中,要动员大家以村为战,人人为战,自发搞好抗灾自救。在同江市第三中学武警指挥所,王宪魁通过视频卫星查看汛情,并驱车检查城区险工弱段、同抚公路抢修现场、莲花河回水堤和三村乡堤防情况。他强调,要不惜财力物力,严防严守同江城,加快形成合围之势,保证群众和城区安全。王宪魁乘快艇冒着随时可能出现的危险,从同抚大堤八岔乡段溃口处顺流而下,实地查看溃口长度、水情水势,并深入淹没地带查看受灾情况,为下一步救灾重建做好准备。当了解到该乡480名赫哲族乡亲安全转移时,他表示,要高度重视少数民族地区和民族兄弟姐妹安全,千方百计减少损失,帮助早日重建家园。王宪魁还踩着泥水深入肇兴镇龙江村,实地查看灾情。他叮嘱随行同志,金窝银窝不如自己的土窝,老百姓有点家底不容易。要组织联防员走村入户做好巡防,让撤离的群众心里踏实。每到一地,王宪魁都感谢军警部队官兵为抗洪抢险做出的贡献,要求地方党委政府全力搞好后勤保障,让部队始终保持旺盛战斗力。王宪魁还在抗洪抢险一线,与沈阳军区副司令员石香元共同研究抗洪抢险工作,确保把精兵强将用在重点部位、险工弱段。
  检查期间,王宪魁在同江市召开座谈会部署抗洪抢险救灾工作。他指出,入汛以来,在党中央、国务院坚强领导下,全省军民齐心协力,发扬连续作战优良作风,始终坚持抗大洪、抢大险、救大灾,坚决把确保人民群众生命安全放在第一位,迅速转移安置受灾群众,全力组织抢修重点险工险段和水毁设施,科学妥善地处置突发事件和次生灾害,在洪涝灾害中没有一人死亡,取得了阶段性胜利。
  王宪魁强调,当前黑龙江干流抗洪抢险形势依然十分严峻,一要始终坚持人民群众生命至上。由于堤坝标准低、缺乏统一规划,加之长时间受洪水浸泡,居住在低洼危险地段的群众必须全部撤离,可能有危险的村屯和小区也要做好群众转移预案。特别是在抗洪抢险危急时刻,只要能保证群众生命安全,不用请示汇报,什么办法管用就采取什么办法,什么措施得力就采取什么措施,做到抗洪先保命、救灾先救人。坚持正面鼓劲、客观及时,多宣传转移群众、保证生命安全的做法经验,引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展,切实营造众志成城、合力抗洪、决战决胜的舆论氛围。二要做好抢险固堤和溃口封堵准备。加大巡查巡护力度,备足备好抗洪抢险物资及大型设备,加固险工弱段,及时发现险情,及时转移群众,及时根据现场情况有效处置。科学抗洪抢险,做到能进能退,进就是搞好巡查巡护、加固堤防、抗洪到底,退就是做好预案、能守则守、绝不盲守。及早拿出封堵溃口方案,科学组织实施,适时对溃口封堵合龙,建设高标准堤防,至少达到30年一遇。同江市是黑龙江流域抗洪抢险的重中之重,要在主城区四周筑起牢固防线,坚决防止洪水进城。三要妥善安置受灾群众。解决好灾民居住问题,组织人员到受灾村屯挨家挨户评估鉴定,对无安全隐患的房屋待水退后组织灾民回家居住,对有危险房屋尽快帮助加固除险后入住,对房屋垮塌损毁无家可归的群众采取多种措施帮助安置,在冬季到来之前让所有灾民都住进暖屋子。解决好灾民生活问题,组织好帐篷、棉被等必备救灾物资,妥善安排好困难群众基本生活。解决好灾区防疫问题,确保大灾之后无大疫。解决好灾区治安巡防问题,确保受灾群众家庭财产安全。四要全力做好灾后重建。搞好生产自救,组织群众抢排农田、村屯积水,抢前抓早做好秋收工作,多渠道促进农民特别是受灾群众增收。加快住房重建步伐,把灾后房屋重建与保障性住房和农村泥草房、棚户区改造相结合,着眼从根本和长远解决防洪抗灾问题。开展水利工程修复和建设,对可能危及群众生命安全的江河堤防等工程抓紧组织修复,加强大江大河及主要支流治理,加固整治中小河流重点河段和薄弱堤段,全面提高防洪能力。发挥基层党组织作用,充分调动广大农民的积极性,共建美好家园。
  王宪魁要求,各级党委要发挥总揽全局作用,研究重大关键问题,统筹协调各方力量,及时解决困难和问题,牢牢把握领导和指导抗洪抢险救灾攻坚战的主动权。抗洪抢险救灾是对干部的最好考察,是对群众感情的直接体现,对组织有力、尽职尽责、无私奉献、表现突出的干部,该表彰的要表彰、该重用的要重用,对推诿扯皮、只讲客观、失职渎职、贻误战机的干部要严肃追究责任,甚至给予党纪政纪处分。
  陈润儿、黄建盛、马学义、隋凤富、吕维峰和盛斌、夏向庆等分别参加检查。

正在宁夏考察的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在东西部扶贫协作座谈会上专门就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作发表重要讲话,强调当前防汛抗洪抢险救灾形势非常严峻、任务非常繁重,各有关地区、部门和单位要把确保人民群众生命安全放在首位,进一步行动起来,强化措施,落实责任,全力做好防汛抗洪抢险救灾工作。

发文单位:湖北省人大常委会

习近平指出,受超强厄尔尼诺现象影响,今年我国气候十分异常,我国入汛提前。入汛以来,南方发生20多次强降雨过程,太湖发生流域性特大洪水,长江中下游干流全线超警,部分地区洪涝灾害严重。党中央高度重视防汛抗洪抢险救灾工作,强调要立足防大汛、抗大洪、抢大险,做好抗击特大洪水准备,防止麻痹思想和侥幸心理,力争最大程度减少损失。

一段时间以来,各级党委和政府高度重视、全力应对,各有关部门和单位密切配合、通力合作,广大干部群众众志成城、顽强拼搏,人民解放军和武警部队冲锋在前、敢打硬仗,防汛抗洪抢险救灾工作取得了重要阶段性成果。

近期,受冷暖空气共同影响,我国雨区出现“北抬东移”,一些地方将有暴雨、局部有大暴雨。习近平就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作提出6点要求。

第一,切实落实防汛抗洪责任制。责任重于泰山。各级党委和政府要敢于担当,加强领导,狠抓落实。各有关地区、部门和单位要树立全国一盘棋思想,强化责任,形成合力,统筹好上下游、左右岸、干支流防汛,加强薄弱环节防范。要统筹做好抢险队伍、群众转移安置、物料等组织落实工作。对工作失职造成重大人员伤亡和财产损失的要依法追责。

第二,科学精准预测预报。要密切监视天气变化,加强雨情水情监测预报预警,加强汛情、灾情分析研判,强化应急值守和会商分析,提前发布预警信息,及时启动应急响应,把握防汛抗洪主动权。要落实好群测群防机制和措施。要精准开展洪水调度,最大限度发挥水利工程防灾减灾效益。

第三,突出防御重点。要确保大江大河重要堤防、大中型水库、重要基础设施的防洪安全,努力减轻中小河流、山洪灾害、城市内涝和台风灾害损失。要针对江河圩堤洪水浸泡时间长、险情增加的情况,落实防汛巡查制度,加大查险排险力度。要加强薄弱地段、险工险段的重点防守,坚决避免大江大河发生溃口性重大险情。要全力做好南水北调、西气东输、重要铁路等重大设施防汛抢险相关工作。

第四,全力保障人员安全。要及时组织危险区域人员转移,抓紧转移可能运用的蓄滞洪区、低洼危险地区、可能淹没区内人员,做好人员避险安置工作,特别是要落实好孤寡老人、留守儿童转移避险措施。山洪、泥石流灾害已成为严重威胁群众生命财产安全的灾害形态,要加强应急值守,采取巡查、巡测等多种手段,落实基层岗位责任,严密防范山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。要强化对工矿企业、旅游景区、农家乐等人员聚集区的防汛安全管理,提前转移受威胁群众。要真诚关心和妥善安置受灾群众,保障他们的基本生活。

第五,强化军民联防联动机制。要组织受灾地区广大干部群众积极参加防汛抗洪抢险救灾,筑牢防灾救灾的铜墙铁壁。要充分发挥人民解放军和武警部队在防汛抗洪抢险救灾中的突击队作用。人民解放军和武警部队要加强同地方的协调配合,有关地方和部门要为人民解放军和武警部队参加抗洪抢险救灾提供保障。

第六,抓紧谋划灾后水利建设。要认真总结近年来防汛抗洪抢险救灾中暴露出的突出薄弱环节,加快城市地下管廊和小型水利工程建设,提升防汛抗洪和减灾救灾能力。要尽快恢复水毁工程,做好恢复生产和恢复重建的规划安排和工作准备。

习近平强调,各级领导干部特别是主要领导干部要靠前指挥,各有关地方、部门和单位要各司其职,从防汛责任落实、监测预报预警、避险撤离转移、防洪工程调度、山洪灾害防御、城市防洪排涝、险情巡查抢护、部门协调配合等方面强化防汛抗洪工作。各级党组织要充分发挥坚强领导作用,各级干部要充分发挥模范带头作用,广大共产党员要充分发挥先锋模范作用,在同重大自然灾害的斗争中经受住考验。

习近平指出,要加强对防汛抗洪抢险救灾的宣传报道,向全社会广泛宣传第一线涌现出来的英雄模范和先进典型,对表现突出的集体和个人要予以表彰和嘉奖,弘扬正能量,激励广大干部群众把各项工作做好,确保经济社会发展良好势头,确保社会大局稳定。

发布日期:1998-9-25

执行日期:1998-9-25

生效日期:1900-1-1

  湖北省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议听取并审议了省人民政府《关于我省防汛抗洪和生产救灾情况的报告》,会议对省政府的报告给予了充分的肯定。